第一部分  詢價函 

 

                     （詢價單位） ：

茲有江蘇省揚州港務集團有限公司就揚州港區(qū)裝載機裝卸業(yè)務對外進行詢比價。如有意向，請于2020年2月15日16 時前，到 揚州港務集團3號泊位辦公樓保障中心領取詢比價文件（攜帶U盤拷貝）。  

1.詢價內容: 揚州港區(qū)裝載機裝卸業(yè)務外包。

2.詢價時間： 2020 年2月20日16時30 分（北京時間）截止，逾期到達或不符合規(guī)定的詢價文件恕不接受。  

3.凡對本次詢價提出詢問，請以書面形式與   揚州港務集團   聯系。答疑截止時間 2020 年2月18 日16時30分（北京時間），逾期提出將不予解答。

聯系人：    李長彬  、 吳春晨              

聯系電話：15195560199、13852703573

 

 

江蘇省揚州港務集團有限公司

                              2020年 2 月13日 

 

 

 

第二部分  須知

一、報價概況 

江蘇省揚州港務集團有限公司為了更好地適應市場需求、提高服務質量，擬對揚州港區(qū)裝載機裝卸業(yè)務外包進行詢比價，歡迎符合本項目資格要求、有能力的供應商參加報價。本詢價項目不接受聯合體報價，中標后不允許分包、轉包。

（一）項目要求

1.報價人擁有的生產操作及管理人員等應滿足詢價人附表所列條件。

2.所有人員必須是報價人自有員工并具有相應的資質要求，員工社保、意外傷害險由報價人負責，中標后，報價人必須提供相應的證明材料供詢價人審核。

3.滿足詢價方生產需要的前提下，裝載機配置應不低于11臺，裝載機駕駛員配備不低于21名，維修人員不低于5人、生產管理人員不低于2人。

4.生產所需機械設備、燃料、維保及維保材料等設備運行所需的一切費用由報價人負責。

（二）合格報價方的范圍 

（1）具有獨立承擔民事責任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

（3）具有履行合同所必須的設備和專業(yè)技術能力；

（4）有依法繳納稅金和社會保障資金的良好記錄；

（5）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

報價人經營范圍須符合詢價需求，從業(yè)人員各工種齊全，工人技術素質較好，特殊工種有上崗證。人員配備充足，能充分保證詢價方的生產計劃的落實。當操作人員出現短缺時，能及時補充人員，人員保持穩(wěn)定，從業(yè)人員流失率不得大于5%，管理體系組織健全，管理班子有較強的自我生產組織能力和管理能力。

（三）委托 

如報價方代表不是法人代表，須持有《法定代表人授權委托書》（附件三） 

（四）費用

無論報價過程中的做法和結果如何，報價方須自行承擔所有與參加報價有關的全部費用。

二、詢價文件

1.詢價人在提交報價文件截止時間 3 天前，以書面形式發(fā)出的對詢價文件的澄清或修改的內容，均為詢價文件的組成部分，對詢價人和報價人有約束作用。

2.報價方應詳細閱讀詢價文件的全部內容。不按詢價文件的要求提供的報價文件和資料，可能導致報價被拒絕。

3.詢價文件的澄清 

報價方對詢價文件如有疑點要求澄清，或認為有必要與詢價方進行相關問題交流時，可用書面、傳真的形式通知詢價方，但通知不得遲于投送文件日期前2天，詢價方應采用書面、傳真做出答復。

4.詢價文件的修改 

4.1在投遞文件截至時間前，詢價方無論出于自己的考慮，還是出于對報價方面提問的澄清，均可對詢價文件用補充文件的方式進行修改。 

4.2對詢價文件的修改，將以書面、傳真形式通知已取得詢價文件的每一報價方。補充文件將作為詢價文件的組成部分，對所有報價方有約束力。 

4.3為使報價方有足夠的時間按詢價文件的修改要求考慮修正報價文件，詢價方可酌情推遲投遞文件的截止日期，并將此變更通知上述每一報價方。

三、報價文件要求 

1.報價文件、報價人資格證明文件的組成： 

報價文件應包括但不限于下列部分（本詢價文件附件中提供格式的，報價人必須依照格式填寫。如有必要，報價人可對格式進行擴展增項，但不可簡化）。

2報價文件包括：

2.1報價檔案袋封面 (格式見附件一)

2.2報價函

2.3報價文件封面 (格式見附件二) 

2.4法定代表人授權委托書（格式見附件三）

2.5報價書 

2.6從業(yè)人員名單（格式見附件四）

2.7生產、維保組織措施

按照詢價人提供的不同貨種作業(yè)要求，提供相關方案或文件：

（1）生產方面：作業(yè)機械操作、維保人員的安排計劃（各工種配備的人數、總人數、管理人員名冊及管理體系布置具體到工種負責人）；

（2）安健環(huán)方面：安全生產制度及應急預案、生產現場環(huán)境管理制度、抑制揚塵方案、勞動防護用品配備和使用管理制度；

（3）設備方面：維修質量保證體系及設備管用養(yǎng)護方案。

2.8企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件、稅務登記證副本復印件、企業(yè)資質復印件、作業(yè)許可證復印件；報價單位報上崗人員操作證復印件、特種作業(yè)人員證書復印件；所有人員必須為實際進場人員，否則，詢價方可清退中標隊伍。（評標委員會根據需要可核查原件,核查后原件退給報價單位） 

2.9報價單位認為應提交的其他資料。

3.供應商報價 

3.1本詢價均以人民幣報價。 

3.2任何報價時的估算錯誤和漏項，一律由報價方承擔，最終價格不會因報價方的估算錯誤和漏項做出調整。 

3.3詢價方不接受任何選擇報價。 

3.4此報價為一次性報價，最低報價不能作為中標的保證，我方將選擇服務質量高、價格合理者為競標優(yōu)先者。 

3.5供應商報價包括分項單價和合價，詢價人與中標人簽訂的年度合同為單價合同，合價僅供評標時使用。

四、報價文件的簽署、遞交、開標及評標 

1.報價文件的簽署及規(guī)定 

1.1組成報價文件的各項資料均應遵守本條。 

1.2報價方應填寫全稱，同時加蓋印章。 

1.3報價文件必須由法人代表或授權代表簽署。

1.4報價文件一式三份。其中正本一份、副本二份，如果正本與副本不符，以正本為準。 

1.5報價文件的正本必須用不褪色的墨水打印，標書封面注明“正本”字樣。副本可以用復印件，標書封面注明“副本”字樣。 

1.6報價文件不得涂改和增刪，如有修改錯漏處，必須由同一個簽署人簽字或蓋章。 

1.7報價文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由報價方負責。 

1.8所有證明文件需蓋公章及法人章。 

1.9所有復印件均蓋公章。

1.10報價文件的裝訂順序 

（1）報價文件封面

（2）報價函 

（3）法定代表人授權委托書 

（4）供應商報價表（格式見附件四）  

（5）報價單位認為應提交的其他資料 

2.報價文件的遞交 

（1）報價文件應按以下方法分別裝袋密封 

報價書密封袋內裝報價書正副本共一式三份，封口處應有報價單位法定代表人章及報價單位公章。封皮上寫明詢價項目名稱、報價方名稱、聯系人及電話，并注明“開標時起封”字樣。 

（2）如果報價方未按上述要求密封及加寫標記，詢價方對報價文件的誤投和提前啟封概不負責。 

（3）一切均按詢價要求填寫，填寫不合格或填寫不齊全者可能被視為廢標。 

2.2截止時間 

（1）報價文件必須在報價截止時間前派人送達到指定的地點。 

（2）在報價截止時間以后送達的報價文件，詢價方拒絕接收。 

2.3文件的修改和撤回 

（1）報價以后，如果報價方提出書面修改和撤標要求，在報價截止時間前送達詢價方者，詢價方可以予以接受，但不退還報價文件。 

（2）報價方修改報價文件的書面材料（一式三份），須密封送達詢價方。同時應在封套上標明“修改報價文件”和“開標時啟封”字樣。

（3）撤回報價應以書面形式通知詢價方。撤回報價文件的時間以送達報價方或快遞到達日期為準。 

（4）開標后報價方不得撤回。

3.報價文件有下列情況之一的視為無效： 

（1）不響應詢價文件要求； 

（2）報價文件未按要求密封； 

（3）報價文件未按規(guī)定加蓋報價單位公章或法定代表人印鑒的； 

（4）未按規(guī)定格式填寫，內容不全或字跡模糊辨認不清；

（5）報價截止時間以后送達的標書。 

五、合同授予 

1.最終審查 

1.1最終審查的對象是詢價項目的預中標方，即意向授予合同的報價方。 

1.2最終審查的內容是對預中標方的報價文件內容以及詢價方認為有必要了解的其它問題作進一步的考察。 

1.3最終審查的方式：對預中標方進行詢問。 

1.4接受最終審查的預中標方，必須如實回答和受理詢價方的詢問，并提供所需的有關資料。 

1.5如審查結果預中標方不符合中標條件，則應重新進行詢價工作。 

2.接受和拒絕任何或所有報價的權力 

2.1為維護國家利益，詢價方在授予合同之前仍有選擇或拒絕任何報價方中標的權利，并對所采取的行為不說明原因。 

3.中標通知 

3.1在報價有效期內，詢價方以書面形式通知所選定的中標方。通知需要以書面確認。 

3.2中標通知書將是合同的一個組成部分。 

3.3詢價單位對未中標單位不承擔任何責任、費用及做出任何解釋。 

3.4報價單位編制報價文件、召開會議、參觀現場等一切費用均由報價方負責。

4.簽訂合同 

4.1中標單位收到中標通知書后   日內與江蘇省揚州港務集團有限公司簽訂為期一年運營合同（合同簽訂后試運行叁個月，試運行期間，雙方有權終止合同），并在簽訂合同之日起10日內協助江蘇省揚州港務集團有限公司到揚州市發(fā)包承包交易中心內的招報價管理機構辦理合同備案手續(xù)，同時向詢價方繳納叁拾萬元的履約保證金。若因中標方原因未能在15日內按規(guī)定簽訂合同或未能履行詢價文件及合同約定條款的，中標方將被撤銷中標資格，此后，詢價方可另行選擇第二中標方或重新詢價。 

4.2詢價文件、中標方的報價文件、中標通知書及其詢價文件的補充文件等，均為簽訂合同的依據。 

5.合同 

5.1合同采用本詢價文件第五部分“附件五：合同格式、條款”，詢價文件及報價文件均作為簽訂合同的依據。 

5.2合同價款 

合同價款及條款規(guī)定按報價單位報價執(zhí)行。 

5.3合同價款的結算和支付 

以月結方式結算相關費用，詢價人可以選擇采用銀行轉賬方式支付。

6.退出機制

    承包方在中標后的履約過程中，如若發(fā)生重大安全生產事故，或存在重大安全隱患未及時整改，造成重大環(huán)境污染以及維修保養(yǎng)流程存在重大事故隱患等情形的，發(fā)包方將有權終止合作，要求承包方無條件退出，由此產生的一切責任由承包方自行承擔。

 

 

第三部分 技術部分

一、安全要求 

中標人對從業(yè)人員要進行系統的安全教育，要有很強的安全意識，遵守安全生產操作規(guī)程，服從江蘇省揚州港務集團有限公司及揚州港區(qū)的安全生產管理規(guī)定，對違章行為江蘇省揚州港務集團有限公司、生產中心等揚州港區(qū)管理職能部門均有權按規(guī)定進行處罰，堅決杜絕出現安全事故。

中標方在與詢價人簽訂合同的同時，應與詢價人簽訂安健環(huán)協議和安健環(huán)管理考核辦法作為附件，明確安全管理和安全考核等權利和義務。

二、生產組織

1.中標方應根據詢價方的生產需要和現場情況安排合適的生產機械、操作維保及管理人員以滿足需要。

2.中標方應提供在作業(yè)現場的管理人員的組織架構和隸屬關系。 

3.根據作業(yè)現場實際情況和可能出現的任何情況，中標方所采取的保證作業(yè)效率的措施和處理方法。

三、環(huán)境保護要求 

1.中標方在作業(yè)過程中應認真執(zhí)行國家有關環(huán)境保護的規(guī)定，如中標方違規(guī)作業(yè)造成環(huán)境污染，中標方負全部責任。出現的罰款將從中標方勞務費中扣除。 

2.中標方應執(zhí)行揚州港務集團的環(huán)保要求。作業(yè)過程中控制揚塵、降低噪聲、減少廢水、廢氣排放。 

3.中標方應對員工進行環(huán)保教育，提高員工環(huán)保意識。

四、職業(yè)健康安全要求 

1.在作業(yè)過程中，中標方應認真執(zhí)行國家有關職業(yè)健康安全的規(guī)定，嚴格按規(guī)定組織生產。

2.中標方應為從業(yè)人員配備必須的勞動保護用品。 

3.中標方應對員工進行入場健康安全教育，提高員工健康安全意識。 

4.中標方每年對從業(yè)人員進行體檢。

五、著裝要求 

作業(yè)現場從業(yè)人員必須統一著裝，按季節(jié)考慮配備。 

六、設備管理 

1.承包方應對機械進行定期檢查，建立對應的機械管用養(yǎng)修臺賬，保證正常運行。

2.承包方操作機械應符合國家技術部門鑒定標準，手續(xù)和證照齊全，且購買不低于150萬元的第三者責任險。

3.我公司定期對操作機械設備進行巡查，對查出的問題要求承包方按期整改。

七、輔助作業(yè)

1.輔助作業(yè)指用于不便或難以按作業(yè)量統計的清理、整頓、搬移、配合維修等雜項輔助作業(yè)。

2.計算規(guī)則：自裝載機到達指定作業(yè)地點起，至作業(yè)結束離開為止。

八、作業(yè)量計算方法

1.散貨裝車作業(yè)量按操作過程中裝載機裝車作業(yè)工序噸的100% 計。

2.平臺看護及清理按作業(yè)線操作量的5%計。

3.作業(yè)量在10000噸以下船舶按15%清艙量核定，作業(yè)量在10000噸以上船舶按25%清艙量核定。

4.甲方保證乙方全年裝載機操作保底量   萬噸，如未達到，合同期最后一個月進行補差結算。

 

第四部分 評標標準 

一、評標原則 

1.詢價單位組建評標小組，評標小組成員在中標結果確定前保密。 

2.評估法進行量化評分，得分最高者為第一中標候選單位。

二、評標辦法 

  本項目擬采用綜合評標法進行評標，由奇數評委組成評標小組，首先進行符合性審查，只有通過了符合性審查才能進入評分階段評審，評分階段評審分商務、技術兩個部分，對各家標書詳細閱讀，全面比較后，分別給予評分。兩個部分的權重分配為：商務部分權重為40%，技術部分權重為60%。

（一）符合性審查表

序號	符合性審查項目	要求
1	關于資格的聲明函。	有效
2	營業(yè)執(zhí)照副本復印件（加蓋行政公章）	有效
3	資信等級證明（提供銀行出具的資信證明）	有效
結論

備注：1、出現不符合項目的結論為“不通過”。

2、只有通過符合性審查的報價文件方可進入下一階段評審。

（二）、評分，具體方法見下表。

序號		評標內容	評分標準
商務部分 （55分）	報價部分（45分）	作業(yè)報價1（35分） 對應柴油價格7000元/噸	1.綜合報價含機械操作、設備維修、保養(yǎng)、管理和稅費等設備運行過程中產生一切費用。 2.評標基準價D=（A+B）/2 得分E=35-100*（丨X-D丨/D）*F 其中：A:招標方測算價格；       B：招標方測算價的80%；       X：報價：       X≥D   F=0.2       X＜D   F=0.15
		輔助作業(yè)報價2：   元/小時（5分）	價格最高得5分，第二3分以此類推，最低1分，不報不得分。
		作業(yè)量不足全年按    萬噸保底量進行結算；（5分）	保底量最低得5分，第二得4分以此類推，最低1分，不報不得分
	商務偏離10分	企業(yè)信譽及實力：根據投標單位規(guī)模、資質等級、社會信譽及以往業(yè)績等（附車輛照片證明車輛規(guī)模）	由評委根據投標文件及現場考察等情況評分，0-10分
技術部分 （45分）	安健環(huán) 管理 25分	安全要求、制度、應急預案資料是否齊全；作業(yè)現場環(huán)境要求：每日清掃方案，揚塵防治等；著裝、勞動防護用品的正確穿戴等。車輛是否裝有安全裝置如監(jiān)控、倒車雷達等（附照片）；是否有班組建設方案。	資料齊全、方案優(yōu)、響應積極得25分，較好得15分，一般得5分
	生產組織10分	生產組織措施。	按好、一般、差三檔評分，分值分別為10、5、3分
	設備管理10分	是否響應并提供設備管用養(yǎng)護及設備保障應急方案	按好、一般、差三檔評分，分值分別為10、5、3分

（三）報價人排序

評標委員會成員分別就各個報價人的技術狀況、商務狀況進行評議和比較，評出其技術評分和商務評分。將技術評分、商務評分相加得出綜合得分，綜合得分按由高到低順序排列。綜合得分相同的，按技術指標由優(yōu)至劣順序排列。推選綜合得分最高的報價人為第一中標候選人，得分次高的報價人為第二中標候選人，以此類推。

 

 

 

 

 

 

第五部分 附件

 

附件1：報價檔案袋封面

附件2：報價文件封面

附件3：法定代表人授權委托書

附件4：外包單位生產管理及作業(yè)人員名冊

附件5：裝載機裝卸業(yè)務外包協議

附件6：安健環(huán)協議

附件7：揚州港務集團有限公司安全生產獎懲條例

附件8：違反安全生產行為考核規(guī)定

 

附件1 

 

                 公司

 

 

報 價 文 件 

  

招 標 編 號： 

項 目 名 稱： 

詢價單位：  

報價單位 ： 

報價人地址 ： 

郵 政 編 碼： 

聯 系 電 話： 

聯  系  人：  

報價單位（蓋章）：      

法定代表人（蓋章）： 

 

 

開標時啟封

 

 

附件2                         （   ）本

 

                 公司

 

 

報 價 文 件 

項目名稱：  

詢價單位： 

報價單位（蓋章）： 

法人代表（蓋章）： 

聯系人：

聯系電話： 

編制日期：

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

法定代表人授權委托書  

致：                                        

本授權委托書聲明：

本人       ，系                 的法定代表人，現授權委托              的          為我公司代理人，以本公司的名義參加                   工程的報價活動，代理人在開標、評標、合同談判等活動中所簽署的一切文件和處理與之有關的事務，我方均承認。 

代理人無權委托。 

特此委托。   

代理人：            性別：          年齡：           

單  位：            部門：          職務：           

身份證號碼：                                                                               

報價單位：                                  （蓋章）法定代表人：                           （簽名并蓋章）授權委托日期：   年 月 日

 

附件4
外包單位生產管理及操作人員名冊
單位名稱：							（2020）年度
姓名	性別	身份證號碼	年齡	崗位	特種作業(yè) 操作證 有效期	保險 有效 期限	勞動合同 期    限	備注

 

 

 

附件 5

裝載機裝卸業(yè)務外包協議

發(fā)包方（甲方）：

承包方（乙方）：

根據《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)的有關規(guī)定，在平等自愿合作的基礎上，就乙方承包甲方裝載機裝卸業(yè)務事宜，經協商一致，簽訂本協議：

一、裝卸業(yè)務內容

1.甲方將港口貨物裝卸過程中有關裝載機的裝卸業(yè)務發(fā)包給乙方，包括但不限于：散貨裝車、平臺或場地集堆、船舶清艙以及各類輔助作業(yè)（平臺清理、貨場清理及其他清理整頓等需要裝載機從事或 配合的作業(yè)）。

2.乙方按照甲方生產需求，及時安排足夠數量符合法定安全技術要求的5T及以上裝載機和持合法有效證件的司機上線作業(yè)，乙方每工班可上線裝載機數量不低于11臺。

3.乙方應繳納履約保證金人民幣叁拾萬元整。

二、協議期限

自     年  月    日8時起，至     年   月    日8時止。

三、費用結算

甲乙雙方根據裝載機不同作業(yè)內容和港口統計規(guī)則，按以下兩種 方式擇其一種作為裝卸費用的結算依據：

（一）按乙方裝載機作業(yè)量（即在港口裝卸作業(yè)過程中裝載機所 操作完成的貨物噸數，計算單位為起運噸）為結算依據。

1.裝載機作業(yè)量的計核：

1）散貨裝車作業(yè)量按操作過程中裝載機裝車作業(yè)工序噸的100% 計。

2）平臺看護及清理按作業(yè)線操作量的5%計。

3）作業(yè)量在10000噸以下船舶按15%清艙量核定，作業(yè)量在10000噸以上船舶按25%清艙量核定。

4）甲方保證乙方全年裝載機操作保底量   萬噸，如未達到，合同期最后一個月進行補差結算。

2.作業(yè)單價的確定：

1）雙方一致同意按     元/噸（含稅）結算裝卸費，輔助作業(yè)按   元/小時（含稅）結算輔助作業(yè)費。

2）甲乙雙方按自然月結算裝卸費，裝載機作業(yè)量和輔助作業(yè)臺時以甲方記錄數據為準，對賬時間為次月10日~15日，乙方須開具增值稅專用發(fā)票（6%）。甲方收到乙方發(fā)票之日起一個月之內付清，乙方接受 50%的銀行承兌匯票。

四、甲方的權利和義務

1.依照法律法規(guī)規(guī)定發(fā)包方應有的權利和義務。

2.在每工班作業(yè)計劃中明確乙方裝載機作業(yè)任務，包括設備投入的類型、數量、作業(yè)泊位和場所、作業(yè)的起止時間、必要的工屬具類型和數量等。

3.對乙方裝載機在港作業(yè)活動進行監(jiān)管，有權制止乙方作業(yè)人員的違章行為，對乙方責任造成的設備、設施或貨物損失有索賠權。

4.當乙方人員發(fā)生工傷事故時，甲方有義務協助乙方進行及時施救。

5.甲方對乙方從事甲方碼頭生產作業(yè)就安健環(huán)、作業(yè)紀律和設備管理等方面進行考核，對乙方不能達到考核要求，甲方按考核標準扣除其勞務費用，按月進行滾動考核。

五、乙方的權利和義務

1.依照法律法規(guī)規(guī)定承包方應有的權利和義務。

2.乙方作為獨立法人資格主體承包甲方裝載機裝卸業(yè)務，應按國家和行業(yè)要求履行安全、職業(yè)健康和環(huán)保生產的主體管理責任；因乙方原因造成甲方或第三方人身傷害和經濟損失的，由乙方承擔全部安全責任和賠償責任。

3.乙方安排進入甲方港區(qū)作業(yè)的裝載機須經江蘇省特種設備安全監(jiān)督檢驗研究院檢驗合格，并報甲方保障中心備案不得將業(yè)務轉包給他方。

4.乙方須建立健全安全、質量、效率、環(huán)保扥等管理標準、操作規(guī)程和考核細則，同時承擔違法、違規(guī)以及安全、環(huán)保、職業(yè)健康、貨運質量等事故和造成的后果。乙方制度不得與甲方相應管理制度相抵觸。

5.乙方應規(guī)范內部管理，依法建立健全安全管理機構，配備足夠數量符合法定資質要求的現場安全管理人員和作業(yè)人員，做好員工職 業(yè)、安全、技術教育培訓，依法為作業(yè)人員配備必要的勞動保護用品，并檢查督促按規(guī)定正確穿戴。

6.承擔裝載機承包作業(yè)所有費用，包括但不限于油物料消耗、維修、保養(yǎng)、人工、日常生活管理及其它一切費用。

7.乙方應保持人員的相對穩(wěn)定，遵守國家用工政策，依法為作業(yè) 人員辦理各類社會保險，同時辦理商業(yè)意外傷害險，并報甲方備案。無特殊原因，乙方每年人員更換的比例不能超過總數的15%。乙方用工勞動爭議事件由乙方自行處理，并承擔相應費用。

8.乙方不得以船舶清艙量有疑問等問題，拒絕執(zhí)行清艙作業(yè)。

9.在應急狀態(tài)時，無條件服從甲方臨時調度。

六、協議的續(xù)簽和解除

1.為保證港口生產的連續(xù)性，本協議期滿前，甲乙雙方任一方無論是否愿意續(xù)簽協議，均須需提前2個月向另一方發(fā)出書面通知，以便作出妥善安排。

2.在協議期內,任何一方提前解除合同，須提前3個月向對方書面提出，經雙方協商同意方可終止，否則按違約論處。

3.乙方上線裝載機數量在一個月內累計出現3次不能滿足甲方生產需求且無改進措施或乙方因自身原因發(fā)生停業(yè)的，甲方有權解除協議，并由乙方賠償甲方相應損失。

4.甲方收到乙方發(fā)票起因甲方原因超過四個月不支付裝卸費的，乙方有權解除協議，并由甲方賠償乙方相應損失。

5.合同簽訂后試運行叁個月，試運行期間，雙方有權終止合同。

七、違約責任

1.若乙方上線裝載機(人、機)不能滿足甲方生產需求，則向甲方支付違約金1500元/臺班。

2.甲乙任一方違反本協議第七條第二款約定，違約方賠付守約方違約金叁拾萬圓整(¥300000元)。

八、其他約定

1.甲方指定一塊區(qū)域用于乙方裝載機日常維護，乙方可以在該指定區(qū)域內建設必要修理設施。一旦甲乙雙方解除本協議，乙方在一個月內無條件清場，逾期不清場由甲方任意處置，清場產生的相關費用 由乙方承擔。

2.乙方承擔在甲方所轄區(qū)域所使用的水、電等費用。

3.乙方須與甲方安全環(huán)保部簽署安健環(huán)協議后才能進駐港區(qū)作業(yè)。

4.發(fā)生安健環(huán)、作業(yè)紀律、設備管理考核，由乙方承擔責任的，在次月結算中扣除,由甲方財務部門匯總依照雙方約定執(zhí)行。

九、爭議解決

招報價文件、雙方洽談備忘錄是本合同不可分割并相互補充和說明的一部分，與本合同具有同樣的法律效力，并與本合同一起閱讀和解釋。如標準有不一致的，以要求較高的為準。本協議未盡事宜或履行協議期間發(fā)生爭議，三方應另行協商簽訂補充協議解決。若協商不成,由爭議提出方向揚州市人民法院提起訴訟。

十、本協議一式肆份，經雙方代表簽字、蓋章后生效。

（以下無協議正文）

 

 

 

甲方（蓋章）：               乙方（蓋章）：

代表簽字：                   代表簽字：

       年  月  日                   年  月  日

 

 

 

 

 

 

 

附件6

安健環(huán)協議

甲方：江蘇省揚州港務集團有限公司     （以下簡稱甲方）

乙方：                               （以下簡稱乙方）

鑒于乙方在甲方揚州港區(qū)從事裝載機裝卸業(yè)務，為切實保障安全、健康、環(huán)保生產，維護甲、乙雙方的共同利益，根據國家《安全生產法》、《江蘇省安全生產條例》等相關法律、法規(guī)，經雙方共同協商，一致同意簽訂本協議，并共同遵守以下條款：

一、甲方安健環(huán)職責、責任：

1.甲方對乙方的安全生產管理負有統一協調管理的責任，有權監(jiān)督檢查乙方對遵守國家有關法律法規(guī)和甲方的安全管理制度及操作規(guī)程的執(zhí)行和落實情況。

2.甲方應對乙方的安健環(huán)管理工作進行監(jiān)督、檢查和考核。監(jiān)督并督促乙方加強安健環(huán)管理和隱患排查治理工作。對于檢查中發(fā)現乙方存在的違章作業(yè)、違章指揮、安全隱患、不服從管理或不具備安全生產條件的情形等各類安健環(huán)問題，應及時糾正，提出整改和處理意見要求，督促乙方落實整改措施。并對照相關規(guī)定予以考核、限期整改、停工整頓直至終止合同等處理。

3.甲方應督促乙方，加強從業(yè)人員的安全教育和培訓工作，使其了解生產作業(yè)過程中存在的危險、危害因素，掌握運用相關防范措施、應急處置、管理標準和要求等。

4.甲方經常開展各項安全活動，每月及時召開安全例會，同時通知乙方安全管理人員參加，并要求乙方及時向員工傳達會議精神。

二、乙方安健環(huán)職責、責任：

1.乙方應嚴格遵守國家有關安全生產的法律法規(guī)和甲方的各項安全規(guī)章制度。貫徹安全生產主體責任，落實安全生產責任制，切實履行安全職責，對自身的生產作業(yè)等各項安全生產經營活動全面負責和管理。

2.乙方應接受甲方對其在甲方區(qū)域內安全生產工作的統一協調、管理和定期檢查，對甲方提出的整改措施與要求應當按相關規(guī)定及時整改。

3.乙方必須將相關合法經營資質材料正本及復印件（須加蓋單位印章）在指定期限內送交甲方安全管理部門。經資質審驗合格后，方可在甲方區(qū)域范圍內從事其法定認可的經營業(yè)務活動。乙方對其提供的資料合法性負責。如有變更事項，須及時報甲方備案，未經報備不得從事相關活動。

4.乙方必須遵守甲方各項安健環(huán)管理制度，服從甲方管理。乙方對其安全生產負主體管理責任，依法設立安健環(huán)管理機構和專職安健環(huán)管理人員，全面負責其在甲方區(qū)域范圍內的現場安健環(huán)管理，必須指派安健環(huán)管理員專職負責協調、監(jiān)護作業(yè)現場安全，開展安健環(huán)檢查、內部和現場隱患排查治理和危險源監(jiān)控。參加甲方組織的各項安健環(huán)會議。如違反甲方管理規(guī)定，必須自覺接受教育和考核。不得干擾甲方正常生產、工作秩序。

5.乙方必須合法用工和合法使用車輛設備及工屬具等。從業(yè)人員在法定務工年齡內，身體健康，無殘疾，并為其購買規(guī)定額度的工傷、意外傷害等保險，并確保保險合同等單證處于有效狀態(tài)；對所屬人員進行安全教育培訓工作，告知各崗位人員在生產作業(yè)過程中存在的危險、危害因素及防范措施等；對新進員工必須進行三級安全教育。

6.乙方的安全、技術、特種作業(yè)等操作人員等須經過專業(yè)機構培訓，持有效證書；確保車輛、設備設施、工屬器具、壓力容器等技術狀況良好，并按規(guī)定足額購置相關保險，并確保保險合同等單證處于有效狀態(tài)。

7.乙方自備符合國家或行業(yè)標準的安全和職業(yè)健康勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員進入甲方生產區(qū)域正確使用和穿戴好勞動保護用品。

8.乙方應在甲方指定或法定經營許可的場所從事生產經營、技術、勞務服務等活動，未經甲方同意不得進入上述范圍以外的場所。乙方經營活動如與甲方生產發(fā)生沖突，必須服從甲方生產。

9.乙方必須建立健全符合甲方現場實際的各項安健環(huán)管理制度、崗位操作規(guī)程和應急預案等。自主組織開展員工日常安健環(huán)教育、職業(yè)衛(wèi)生知識、安全操作技能培訓和各類安健環(huán)危害因素和風險識別培訓，并積極參加甲方開展的相關活動，督促員工嚴格遵守。

10.乙方應建立健全日常安健環(huán)活動臺帳、記錄。按要求自主組織開展職業(yè)健康檢查，若有員工被檢查出職業(yè)禁忌癥或發(fā)現與所從事的職業(yè)相關的健康損害的，必須服從甲方為保護乙方職業(yè)健康而調離原崗位并妥善安置的工作安排。

11.乙方在甲方區(qū)域內從事動火、臨時用電、吊裝、挖掘、受限空間、交叉作業(yè)等高風險作業(yè)項目，必須嚴格執(zhí)行甲方相關管理規(guī)定，履行作業(yè)許可審批手續(xù)，并自行做好風險識別及防范措施。

12.乙方必須對其從業(yè)人員在甲方區(qū)域范圍內的治安管理、廢棄物、危害品管理、環(huán)保、健康作業(yè)負責。不得有損害雙方員工職業(yè)健康危害和環(huán)境污染、環(huán)境破壞的行為，并主動加強防范，如有損害，自行負責。

13.乙方應加強消防安全管理工作，嚴格遵守消防法規(guī)和企業(yè)消防安全管理制度、規(guī)定，及時維護、更換缺壓、實效的消防滅火器材等設施，并做好消防的“三懂三會”工作。

14.乙方的各類車輛應嚴格遵守《道路交通安全法》等國家有關規(guī)定，合理裝載，嚴禁超速超載，確保安全行車。

15.乙方車輛、物資和人員進出港區(qū)，必須提前向甲方報備，并按照甲方安保規(guī)定，主動登記，接受檢查。其人員不得在作業(yè)區(qū)域外的其他區(qū)域嬉戲、逗留。

16.乙方應邀積極開展并參加甲方組織的各項宣傳、教育、培訓、安全例會等安全活動，并將活動和安全例會的精神和要求及時傳達到作業(yè)人員。

三、安全風險抵押金與違章違紀事故處理

乙方應按甲方的要求，在本協議簽訂的同時向甲方繳納人民幣   /   （  / ）安健環(huán)風險抵押金，主要用于違規(guī)違約考核、事故處理、應急救援等支出，當風險抵押金余額不足時，乙方應主動補足。在本協議履行完畢，退還余額。

四、違約責任：

1.乙方凡是違反上述要求和甲方其他管理規(guī)定的，參照甲方相關規(guī)定細則進行考核。

2.乙方如違反上述安健環(huán)約定，甲方可暫停或終止乙方進港作業(yè)資質及合同的履行，由此造成的損失由乙方全部承擔。

五、事故處理

1.乙方因自身風險識別及防范措施、內部管理不到位或違反國家法律、法規(guī)和行業(yè)標準規(guī)定，違反工藝流程、操作規(guī)程等原因造成的安健環(huán)事故，由乙方承擔全部經濟損失和法律責任，與甲方無涉。如屬雙方原因造成的損失或安健環(huán)事故，由甲乙雙方共同參與事故調查和處理或按法定程序解決。

2.在甲方區(qū)域內，如因乙方與第三方之間責任導致的財產損失或人員傷害（亡）事故，由乙方與第三方按照事故處理相關規(guī)定自行妥善處理，與甲方無關。

3.乙方在生產經營中如對甲方設備、設施、場所、人員等造成損壞、損傷、經濟損失的，應按責賠償。

六、其它

1.協議經雙方法定代表人（或委托代理人）簽字并加蓋公章后生效，具有法律效力。

2.本協議一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)兩份。

3.有效期自2020年1月1日至2020年12月31日止。

4.未盡事宜甲乙雙方協商解決

 

 

甲方（蓋章）：                  乙方（蓋章）:

 

代表（簽字）：                  代表（簽字）:

                                      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件7

揚州港務集團有限公司安全生產獎懲條例

 

                  第一章  總則

第一條  為進一步加強集團各級安全生產責任制度的落實，切實履行安全生產各項工作職責，規(guī)范并統一集團安全生產獎勵、責任事故與違章違規(guī)行為的處罰，保障員工安全健康和企業(yè)財產安全，實現集團安全生產，特制定本條例。

第二條 所有員工必須遵守國家、省、市安全生產法律法規(guī)、集團安全生產各項規(guī)制規(guī)程，對本職工作的安全生產負全責。各單位應該對安全生產工作成績顯著的集體和個人給予獎勵，對安全生產責任事故、違章違紀行為實施責任追究及經濟處罰，營造集團安全生產、文明生產的工作環(huán)境。

第三條 基本原則：公平公正、獎罰分明

第四條 責任事故：指能夠避免發(fā)生，而因人為原因（管理不到位、措施不到位、操作失誤等）未能避免，進而導致事故的發(fā)生。

非責任事故：指在不可抗力作用下、不能預知的情況下（如地震等）發(fā)生的事故。

本條例所列各類人身傷害事故為工傷范疇內的人身傷害事故。

第二章    獎懲種類和權限

第五條 獎懲種類分為：

（一）獎勵

（二）行政處分

（三）責令整改

（四）有限責任賠償

（五）考核

第六條 擁有獎懲權限的部門

（一）安全監(jiān)督部：對安全管理工作有突出貢獻的予以獎勵，對發(fā)生等級以上事故的予以處罰；

（二）生產中心：對生產組織、現場管理、貨運質量管理、海輪協靠離行為優(yōu)劣的予以獎懲；

（三）保障中心：對設備管理、技術革新貢獻突出的予以獎勵，對等級以上設備事故予以處罰；

（四）裝備工藝部：對港務設施管理貢獻突出的予以獎勵，對等級以上港務設施事故予以處罰；

（五）基層公司：對本單位的安全生產擁有獎懲權。

第三章  獎  勵

第七條 安全生產獎勵分為：精神鼓勵與物質獎勵。

（一）對于有下列表現之一的員工給予5000～10000元或以上物質獎勵

1.有效避免了人身傷亡事故的；

2.有效避免人身重傷、設備設施嚴重毀壞、重大火災事故的；

3.發(fā)現事故預兆，果斷采取措施，避免重大事故發(fā)生的；

4.在搶救人員生命和企業(yè)財產等方面有突出貢獻的；

5.在抗擊自然災害的搶險中，臨危不懼，使員工生命或國家財產免遭重大損失或者減少重大損失的。

（二）對于有下列表現之一的員工給予1000～2000元物質獎勵

1.積極查找并發(fā)現事故隱患，避免各類事故發(fā)生，使企業(yè)財產免受損失的；

2.對改進港口安全管理，對安全工作提出具有建設性、經濟性、實用性的重要合理化建議的；

3.在安全生產革新創(chuàng)造方面，對改善勞動條件，實現安全生產方面做出顯著成績的；

4.工作認真負責，模范執(zhí)行各項安全生產的法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程，在安全生產，安全管理工作中成績顯著的。

（三）舉報安全事故隱患或安全生產違規(guī)行為，經查屬實的給予100～1000元的物質獎勵，舉報范圍有：

1.對已經存在的安全生產違法違規(guī)行為；

2.對已經存在的安全生產重大事故隱患；

3.可能導致人身傷亡或經濟損失的作業(yè)場所；

4.設備及設施的不安全狀態(tài)；

5.作業(yè)人員的不安全行為和管理上的缺陷；

6.違章指揮工人或者強令工人違章、冒險作業(yè)的；

7.對生產安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的等。

（四）呈報形式：各基層單位將應獲獎勵人員，以書面形式形成事跡材料，上報集團職能部門審核，經主管領導批準后，給予一次性物質獎勵。

（五）對安全管理工作有特殊貢獻的集體和個人，在給予物質獎勵的同時，可給予表揚、表彰、評先、評優(yōu)等形式的精神獎勵。

第四章  行政處分

第八條 行政處分分為：撤職、降職、記大過、記過、警告

（一）撤職

因盲目生產、管理混亂、失職、瀆職等行為造成重大安全事故的，給予事故直接管理人員撤職處分，觸犯國家法律法規(guī)的按國家相關規(guī)定執(zhí)行。

（二）降職、記大過

發(fā)生超指標工亡事故的，給予事故單位領導班子記大過處分，可并給予分管領導降職處分；給予事故直接管理人員降職或記大過處分并處相應罰金。

（三）記過

有下列行為之一的給予單位領導班子或相關管理人員記過處分：

1.貫徹國家、省、市、集團安全法律法規(guī)、重要會議精神、重要文件不力并造成嚴重后果的；

2.由于安全管理混亂，被市級以上單位檢查通報或處罰的，被新聞媒體曝光的，嚴重影響集團聲譽的。

（四）警告

有下列行為之一的，給予事故單位領導或相關管理人員警告處分；或給予責任人員警告處分并處相應罰金：

1.發(fā)生重傷等級重復事故的；

2.重大事故隱患未及時整改，造成事故的；

3.發(fā)生重大水上、陸上、公務車輛交通事故的；

4.發(fā)生設備設施重大毀損責任事故的； 

5.發(fā)生火災責任事故，直接經濟損失5萬元及以上的；

6.發(fā)生其他責任事故，直接經濟損失5萬元及以上的；

7.發(fā)生管理人員違章指揮造成嚴重后果的；

8.管理部門及人員不作為、欠作為、亂作為后果嚴重的；

9.現場違章不制止的； 

10.對他人提醒充耳不聞，對規(guī)章制度熟視無睹的；

11.同類型違章違規(guī)重復發(fā)生、屢教不改的；

12.發(fā)生責任投訴經查屬實的，造成聲譽損害的；

13.事故性質惡劣、情節(jié)嚴重,造成極壞影響的；

14.發(fā)生其他責任事故，給集團造成較大經濟損失的。

第五章   責令整改

第九條 發(fā)生以下情況，由集團公司下達“隱患整改通知單”，責令整改：

（一）執(zhí)行集團安全規(guī)章制度、操作規(guī)程不力的；

（二）未組織制定本單位安全規(guī)制、規(guī)程的或制定不全的；

（三）對已發(fā)現的事故隱患未整改、危險源點監(jiān)控無措施的；

（四）生產與安全未做到“五同時”（計劃、布置、檢查、總結、評比）的；

（五）不注重改善職工勞動衛(wèi)生條件的；

（六）發(fā)生事故后，組織救援、逐級報告、善后處理不力，以及事故處理未落實“四不放過”原則的；

（七）不定期、不認真召開本單位安全會議的；

（八）對員工安全教育培訓不力的；

（九）不認真開展本單位各種安全檢查，檢查整改未做到閉環(huán)的；

（十）對所承擔的新、改、擴建工程項目不執(zhí)行“三同時”規(guī)定的；

（十一）違章指揮、冒險作業(yè)、玩忽職守造成后果的；

（十二）不按規(guī)定使用安全技術改造資金的。

第六章   有限責任賠償   

第十條 實行個人責任事故有限賠償。凡因玩忽職守、違反安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、違章指揮等造成事故，使員工受到傷害或集團財產遭受損失的，根據事故直接經濟損失程度，由直接責任者按下列標準賠償其損失：

（一）事故損失費用在2000元以內（含2000元）的，實行有限責任全額賠償。

（二）事故損失費用在2000元以上的實行有限責任分段賠償:

1.事故損失費用在2000元以上至5000元以內的：2000元及以下部分由責任者全額賠償；2000元以上至5000元及以內的部分由責任者承擔事故損失的50% ；剩余部分進責任單位變動成本。

2.事故損失費用在5000元以上至10000元以內的:2000元及以下部分由責任者全額賠償；2000元以上至5000元及以內的部分由責任者承擔事故損失的50%；5000元以上至10000元及以內的部分由責任者承擔事故損失的30%；剩余部分進責任單位變動成本。

3.事故損失費用在10000元以上的:2000元及以下部分由責任者全額賠償；2000元以上至5000元及以內的部分由責任者承擔事故損失的50%；5000元以上至10000元及以內的部分由責任者承擔事故損失的30%；事故損失費用10000元以上的部分，責任者承擔事故損失15%；剩余部分進責任單位變動成本。

第十一條 執(zhí)行事故個人有限責任賠償時，要在保證責任者基本生活條件前提下，賠償金額分期從責任者本人的工資中扣除。

對受處罰人員在以后的工作中表現較好，由本人提出書面申請，所在單位安監(jiān)部審核，報領導批準后，可酌情予以部分減免。

外來務工人員參照本章規(guī)定執(zhí)行，對外勞務工、外來施工人員的處罰由所在勞務隊、施工單位承擔。事故直接責任者受開除處分或追究刑事責任的，不再實施個人經濟賠償。

               第七章  處罰 

第十二條  發(fā)生重、特大人身傷亡事故的按國家有關規(guī)定進行處罰。

第十三條  發(fā)生超指標人身死亡責任事故：1.對事故單位罰款3萬元；2.扣除事故單位全部安全生產風險抵押金；3.取消本單位及黨、政、工領導年內所有評先資格；4.對事故主要責任者考核2000元；5.對事故次要責任者考核1000—1500元；6.對事故負有直接管理責任者考核2000–3000元；7.對事故單位主要領導考核5000元，主管領導考核4000元，對其他領導及相關人員分別考核1000—3000元；8.若發(fā)生重復死亡事故，加倍進行處罰。

   第十四條  發(fā)生超指標人身重傷責任事故：1.對事故單位罰款1萬元； 2.扣除事故單位30%安全生產風險抵押金；3.對事故主要責任者考核1000元；4.對事故次要責任者考核500元；5.對事故負有直接管理責任者考核1000–1500元；6.對事故單位主要領導、主管領導分別考核1000–2000元；7.若發(fā)生同類型重復重傷事故，加倍進行處罰。

第十五條  發(fā)生超指標輕傷事故：1.對事故單位考核5000元；2.扣除事故單位10%安全生產風險抵押金；3.對事故主要責任者考核500元；4.對其他事故責任者、單位領導，根據情節(jié)、責任分別考核100–500元。

第十六條  非生產性工亡事故：1.對事故單位考核1萬元；2.對事故責任者、單位領導參照本章第十三條規(guī)定的50%進行處罰。

非生產性重傷事故：1.對事故單位考核5000元；2.對事故責任者、單位領導參照本章第十四條規(guī)定的50%進行處罰。

第十七條  對發(fā)生機械設備、港務設施、車輛交通（含外租拖、鏟、吊、自卸車等車輛、）、水上船舶（基地）、火災等事故，實施經濟損失賠償，具體標準執(zhí)行第六章規(guī)定。

第十八條 常見“三違”處罰標準

1.擅自攀、爬或動用港方機械設備的，考核500元；

2.機動車輛不按港區(qū)行車路線行車、船舶違反《船舶江蘇段定線制規(guī)定》航行的，考核200元；

3.車輛、船舶違章超速行駛，考核200元；

4.車輛不遵守交通規(guī)則、闖紅燈的，考核200元；

5.攜帶無關人員乘車、上船的，考核200元；

6.司駕人員在生產區(qū)域或駕駛室內吸煙、動火、睡覺的，考核200元；

7.司駕人員在駕駛作業(yè)過程中不專心（接打手機、看書、看報等）的，考核100元；

8.在港區(qū)主干道或其他重要場所違章停車的，考核100元

9.設備、設施、車輛、船舶作業(yè)前不點檢，帶病作業(yè)的，考核100元；產生事故的，按本文賠償規(guī)定賠償；

10.臨水作業(yè)安全網張掛不規(guī)范、救生衣穿戴不規(guī)范、人員上下未執(zhí)行“雙崗”制的等，考核100元；

11.登高、下艙、攀爬扶梯等，未按規(guī)定系安全帶、安全繩的，考核100元；

12.未經允許使用港方的設備沖洗車輛的，考核100元；

13.外部非運輸車輛進入生產作業(yè)現場后，現場管理人員要立即制止，對不作為的管理人員考核100元；

14.駕駛員需要離開駕駛室時必須熄火、拉好剎車、拔掉啟動鑰匙、關好車門，佩戴安全帽和安全防護用品，夜間穿反光背心，做好自身安全保護工作，違者考核100元；

15.管理人員對生產作業(yè)現場的違章現象不制止、不糾正的，考核100元。

第十九條 對生產作業(yè)現場其他各種違章、違規(guī)、違紀行為，一經查出，按照集團頒發(fā)的《違反安全生產行為處罰規(guī)定》執(zhí)行。

第二十條 對因違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律，造成自己或他人受傷害的，給單位造成經濟損失的，實施經濟損失賠償，具體標準執(zhí)行第六章規(guī)定。

第八章  附  則

第二十一條 集團所屬各分、子公司可根據本條例并結合實際情況制定相應的實施細則。

第二十二條 本條例與上級文件規(guī)定精神有抵觸的，按上級規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 本條例由集團安全質量部負責解釋。自發(fā)文之日起試行。

 

 

 

 

 

 

 

 

附件8    

 違反安全生產行為考核規(guī)定

• 為加強公司安全管理，維護公司正常生產經營管理秩序，規(guī)范對各類安全違章違規(guī)行為的處理，督促員工嚴守操作規(guī)程，養(yǎng)成良好的遵章守紀意識和行為習慣，特制定本細則。
• 本細則適用于公司所有員工，以及在本公司管理范圍內的外來車輛、機械、勞務工、外來施工單位和船方在港人員。
• 公司安全監(jiān)督部是公司實施安全違章處理的職能部門，須遵循公平、公正的原則，嚴格管理，文明執(zhí)法，并對可糾正的行為或現象責令整改。
• 有下列違反安全生產行為之一的，視情節(jié)輕重，處以責任人50—500元考核：

• 貨物堆存危及安全作業(yè)環(huán)境，占用安全通道。
• 違規(guī)將非生產性、非檢查車輛駛入生產作業(yè)場所。
• 違反各種設備設施操作規(guī)程，造成安全隱患。
• 未執(zhí)行工屬具使用、保管規(guī)定。
• 違反公司消防管理規(guī)定的。
• 現場管理人員對重點船（線）未實施安全監(jiān)督檢查。
• 違反碼頭泊位安全管理及船舶靠離規(guī)定，整改不力。
• 勞動保護措施不力或工作不到位，未造成嚴重后果。
• 對照安全檢查和6S整改意見未及時整改。
• 車輛撞壞安全標識或擅自移動安全標識。
• 發(fā)生事故或隱患未及時上報。
• 違反特殊船舶、重點貨種、重點工班、特殊貨種作業(yè)要求，違反安全操作規(guī)程和規(guī)定，未造成后果。
• 各類違章操作、違章指揮，監(jiān)控不到位，現場存在安全隱患，未造成嚴重后果。
• 信息傳遞失誤，計劃安排不當或下達錯誤指令，影響作業(yè)進度或作業(yè)線混亂。
• 野蠻操作，造成各類機具部件輕微損壞，未構成機損事故。
• 6S工作不到位。
• 擅自攀、爬或動用港方機械設備。
• 違反用電管理和大功率非生產性電器使用規(guī)定。
• 違反大件設備作業(yè)規(guī)定。
• 違規(guī)使用大型工屬具和專用工具，造成安全隱患。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  
• 隱瞞故障發(fā)生原因或對設備安全隱患整改不及時。
• 發(fā)現機械、工屬具故障等異常情況，未及時報告、查驗、替換，繼續(xù)作業(yè)。
• 設備設施失修或被損壞未能及時發(fā)現和報告。
• 各類未經專業(yè)點檢、維護，機械設備帶病作業(yè)，存在安全隱患。
• 因配機不足導致生產延誤。
• 作業(yè)機械機容機貌較差。
• 車輛未按指定路線行駛。

• 公司對事實清楚、情節(jié)簡單、責任明確，尚未造成后果的違章違規(guī)行為，采取定額處理。

（一）有下列行為之一的，處以責任人50元考核：

1.安全帽、反光背心、救生衣、保險帶等勞保用品和安全標識穿戴不規(guī)范。

2.未按規(guī)定使用燈光，車輛停車后開啟大燈。

3.參加班前會（工前會）、安全會無故遲到、早退。

4.車輛號牌、放大字樣、自編號污損、缺失、不清晰。

5.港口保安執(zhí)勤時讀書看報。

6.在電箱上亂放物品。

7.安全網不生根，不隨駁船升降及時調整。

8.兩人以上的作業(yè)點，未落實安全責任人。

9.擅自進入海輪、駁船船員生活區(qū)域。

10.作業(yè)現場，雙手插在褲袋里。

11.騎摩托車、電瓶車、自行車進入生產作業(yè)區(qū)域或違章帶人。

12.騎電瓶車、自行車、人員在地面上拖拽工索具或工具車。

13.明知他人違章不制止。

14.上下碼頭的二級平臺蓋板打開使用后未及時蓋上。

15.在生產現場衣服紐扣不扣，穿褲衩、高跟鞋、拖鞋（露趾、露跟鞋），打赤膊或披長發(fā)上崗。

16.現場吃零食，亂扔瓜皮果殼及雜物。

17.定置管理不到位，電瓶車、自行車、工具車、工索具等隨意亂放。

18.披衣上機或登高。

19.機械加油未熄火。

20.司機未看清指揮手勢或沒有指揮手就擅自操作。

21.起吊時斜拉歪吊、拖關。

22.關下、關路、死角有人時，司機仍然操作。

23.需監(jiān)護移機的設備移機時無專人監(jiān)護。

24.徒工操作，師傅不監(jiān)護。

25.水平運輸車輛同向行駛沒有保持5米以上的安全車距。

26.機械未按指定的位置停放。

27.朝甲板、貨物上吐痰。

28.關未放穩(wěn)就摘鉤。

29.關起吊時滿手握鉤頭或索具。

30.閘刀上使用銅絲替代熔斷絲。

31.電線直接插入座孔或繞在閘刀上等不規(guī)范接電。

32.使用工索具前不按規(guī)定檢查。

33.未規(guī)范召開工前會或船前會。

34.發(fā)現機械設備安全裝置不靈敏可靠不匯報、不采取措施。

35.電箱使用后未關好門。

36.責任人未按規(guī)定時間內檢查消防器材，消防器材過期、失壓未及時更換。

37.修理、保養(yǎng)結束后現場未清理。

38.船舶靠泊時未在現場指揮造成碼頭設施損壞不知情。

39.作業(yè)網絡、鋼絲繩、安全網亂擺亂放。

40.危險區(qū)域未進行標識。

41.作業(yè)線安排影響行車通道。

42.機容機貌不符合6S要求。

43.設備安全缺陷點檢未反映也未匯報。

44.雙人上皮帶流程，擅自離開相互監(jiān)控范圍。

45.現場安全責任人未掛牌或戴袖章。

46.作業(yè)現場發(fā)生揚塵，環(huán)保責任人未履行匯報義務。

47.流動機械亂停亂放，堵塞行車通道或影響場地揭蓋網及貨場作業(yè)。

48.作業(yè)機械拋灑、拖帶未匯報未處置。

49.機械修理及電路維修，未掛警示牌。

50.機械修理未做好防滑行措施。

51.機械操作司機未按規(guī)定填寫運行日志和交接記錄。

52.人員站（坐）立在流動機械司機視線盲區(qū)內。

53.未按指定地點卸貨或將貨物卸載在機械設備行駛路線及軌道上。

54.吊機司機在起鉤、落鉤前未響鈴。

55.車輛裝載放料工放料過多，造成車輛篷布無法遮蓋。

56.車輛違章停放在坡道上。

57.未按規(guī)定裝載（放料）造成車輛篷布無法遮蓋。

58.門崗未履職導致非生產人員、車輛（電瓶車等）進入港區(qū)。

59.消防設施、設備責任人未定期檢查。

60.未履行“門前三包”責任制。

61.件雜貨（木材）裝卸車汽車駕駛員未下車或指揮手（裝載機駕駛員）仍然指揮及裝載機駕駛員裝卸車作業(yè)。

（二）有下列行為之一的，處以責任人100元考核：

1.電工帶電作業(yè)，未采取安全保護措施。

2.擅自隨鉤頭、吊具上下無安全措施。

3.現場隨地大小便。

4.作業(yè)期間上下班不準時，脫崗、串崗、離崗。

5.作業(yè)人員（司機）作業(yè)過程中撥打、接聽手機，耳機塞在耳朵里聽音樂、看書、看報、觀看手機視頻等MP3視聽設備。

6.機械起吊、夾取貨物在船舶生活艙（駕駛室）、車頭、人頭上通過。

7.車輛使用非法改裝燈光，行駛中開啟后照燈。

8.行人、車輛在關路底下穿越、停留。

9.行人橫穿馬路與車輛搶道。

10.清倉機械吊至高空急剎車。

11.收放俯仰時移動大車、駕駛室（小車）。

12.進入作業(yè)現場未戴安全帽及其它勞動防護用品，夜間未穿反光背心。

13.無作業(yè)線時，長時間發(fā)動車輛取暖或降溫。

14.機械并排停于主干道或停靠在十字路口中間。

15.司機未待車停穩(wěn)就開門上下。

16.非機械操作人員、維修、安檢人員擅自登機。

17.臨水作業(yè)安全網張掛不規(guī)范、未穿救生衣、人員上下未執(zhí)行“雙崗”制。

18.登高、下艙、攀爬扶梯等，未按規(guī)定系防墜器、安全繩。

19.未經允許使用港方的設備沖洗車輛。

20.外部非運輸車輛進入生產作業(yè)現場后，現場管理人員未制止、糾正。

21.機械司機駕駛員離開駕駛室時不熄火、不拉好剎車、不拔掉啟動鑰匙、不關好車門。

22.管理人員對生產作業(yè)現場的違章現象不制止、不糾正。

23.用水沖洗機械電器（氣）部位。

24.攜帶火種進入作業(yè)現場。

25.在2米（含2米）以上（無護欄或有護欄高度低于80CM）或有墜落可能的高空作業(yè)、修理，不用防墜器或安全帶。

26.作業(yè)人員徒手穩(wěn)關（鋼絲繩）

27.修理人員及工人直接站在叉齒上作業(yè)。

28.未進行安全教育就上崗作業(yè)。

29.檢查、排故、修理時不切斷電源，不落實安全監(jiān)護人，未落實防范措施。

30.作業(yè)工人和司機未參加工前會便上崗作業(yè)。

31.調度會安全精神未傳達到員工的。

32.指揮手（作業(yè)人員）站位不符合要求。

33.人離開駁船后，扶梯未及時收回。

34.現場安全、調度管理人員及散貨跟蹤人員未履職。

35.皮帶機運轉時，清理禁清部位。

36.流程作業(yè)未能嚴格遵守“三緊”的。

37.巡查記錄弄虛作假（2小時一次巡查）的。

38.修理區(qū)域無警示標識或隔離樁。

39.設備、設施、車輛作業(yè)前不點檢，帶病作業(yè)。

40.因配工不足導致生產或清理延誤，按每人次予以考核。

41.在港區(qū)范圍內攀爬到自卸車車廂上。

42.指揮手站位不合理或未指揮。

43.吊機司機在沒有指揮手下情況仍然操作吊機作業(yè)。

（三）有下列行為之一的，處以責任人200元考核：

1.上下駁船沒有防范措施，直接跨檔。

2.臨水作業(yè)不穿救生衣。

3.故意遮擋號牌、放大字樣，號牌涂漆。

4.進入禁煙區(qū)域內吸煙（駕駛室）。

5.坐在電箱、護坎、吊機腿或機械轉動的部位休息。

6.不服從現場管理、無理取鬧、打架斗毆。

7.下機不切斷電源，作業(yè)人員未按規(guī)定做防風措施，及機械操作人員、管理人員檢查不到位。

8.機動車輛在港區(qū)違章行駛或停車，超車、搶檔、超速（進出港區(qū)大門、主干道、彎道、交叉路口（堆垛）、棧橋、碼頭平臺限速5公里/小時；港區(qū)主干道限速20公里/小時；濱江大道30公里/小時）。

9.港區(qū)作業(yè)機械攜帶無關人員乘車或超載。駕駛室超員及車廂內帶人。

10.船舶違反靠離泊規(guī)定。

11.人機混合作業(yè)，現場人員未與作業(yè)中的機械保持一定安全距離。

12.指使或強令他人違反安全規(guī)定，冒險作業(yè)。

13.未申請辦理動火證動火或在港區(qū)內使用明火。

14.清艙時，不能嚴格遵守落實清艙規(guī)定，擅闖禁區(qū)。

15.海輪直梯上下艙，未檢查蓋板是否牢固等安全措施，直接上下艙。

16.吊機司機無理貨員擅自裝駁。

17.臨水洗滌、取水或游泳。

18.封堵排口發(fā)生滲漏，造成污水直排現象。

19.安全網、過檔布、工屬具亂放在門機軌道北側，影響人員行走的。

20.設備、工索具（專用吊具）超負荷起吊及超報廢標準使用。

21.起吊作中出現“大小關”、“一”字型和卸扣反穿起吊作業(yè)及超支摜灘作業(yè)。

22.車輛不按規(guī)定裝載（拋灑，蓋板、篷布未蓋）。

23.貨物裝卸作業(yè)過程中未保持艙內平衡，出現“挖井留山”。

24.件雜貨（木材）作業(yè)未按規(guī)定選料、提頭，提頭時未使用兜索起頭方式起吊。

25.件雜貨（木材）提頭做關時，起鉤、落鉤過程中，人員未避讓至安全距離（4支木材或4米以外安全位置）。

26.件雜貨（木材）穿索作業(yè)未使用手鉤掏拉鋼絲繩。

27.件雜貨穩(wěn)關未使用推桿進行輔助。

（四）有下列行為之一的，處以責任人300元或以上考核，并視情節(jié)輕重，給予通報批評、行政處分或內部停崗等處理：

1.對堅持原則，維護安全生產的人員進行打擊報復。

2.酒后上班及駕駛機械、車輛。

3.車輛發(fā)生跑磅行為。

4.無理干涉和阻擾現場管理人員正常工作。

5.無證照擅自動用機械設備，私自將設備交給他人駕駛操作。

6.事故發(fā)生未積極組織施救或破壞事故現場，臨陣逃脫。

7.擅自拆除機械設備安全裝置。

8.違章指揮，違章操作，造成重大安全事故隱患。

9.毀壞安全、消防及救生設施。

10.嚴重違反安全生產規(guī)定和制度，造成影響的。

第六條  違章人員不接受安全教育簽字和重大節(jié)日、活動期間，給予加重考核。

第七條 處理考核的運用

• 對同一人在生產現場同時出現兩項安全違章違規(guī)行為的，累加處理。
• 對同一人在一個月內發(fā)生兩次安全違章、違規(guī)行為的，予以加倍考核。
• 部門負責人對公司安全規(guī)定未傳達和落實，造成員工違章違規(guī)行為的，加倍考核部門負責人。
• 部門員工一天中出現三人次及以上安全違章違規(guī)的，對部門負責人處100元以上考核。
• 中層及以上干部個人安全違章違規(guī)的，加倍考核。
• 中控通過遠程監(jiān)控系統發(fā)現安全違章違規(guī)的，應當立即通知現場管理人員進行現場處置，也可以進行錄像備份、然后依據錄像進行考核。

第八條 管理人員必須公正和文明執(zhí)法，禁止對違章違規(guī)人員進行辱罵或侮辱，有執(zhí)紀不嚴、徇私舞弊、粗暴管理、考核明顯有失公允的，一經查實，給予通報批評、行政處分或內部停崗等處理。

第九條 違章違規(guī)人員對執(zhí)法人員處理進行糾纏、謾罵、威脅的，給予通報批評、行政處分或內部停崗等處理。替被處理人說情的，比照考核額度同等處理。

第十條  違章違規(guī)有下列情形之一的，可從輕或免予處理考核：

（一）情節(jié)特別輕微，未造成后果。

（二）主動匯報，承認錯誤，避免損失。

（三）平時工作一貫表現優(yōu)秀的員工（含承包商員工）。

第十一條  違章違規(guī)有下列情形之一的，應當從重處理：

（一）性質惡劣、情節(jié)嚴重，造成極壞影響。

（二）現場不作為，違章不制止。

（三）對他人提醒充耳不聞，對規(guī)章制度熟視無睹。

（四）同類型違章違規(guī)重復發(fā)生、屢教不改。

第十二條 附則

（一）對生產管理現場出現的本細則未列舉的其他安全違章違規(guī)行為，參照相似性質條款，視情節(jié)輕重適當處理，或報公司安委會裁量處理。

（二）本細則由安全監(jiān)督部負責解釋，自發(fā)文之日起執(zhí)行。